Io l'ho interpretata in modo leggermente diverso, visto che altrimenti sarebbe l'equivalente della bandiera rossa, ma non so se sia fattibile. In pratica, esce la SC e si percorrono n giri dietro di lei. Al momento della rimozione della SC, questa rientra ai box, mentre le vetture si rifermano in griglia, suppongo davanti ad un semaforo rosso. Quando tutte sono schierate si rifà la partenza dando il verde.
Se le macchine venissero fatto fermate in griglia subito dopo il deploy della SC, a questo punto, non avrebbe senso la SC stessa e, come dicevi tu, si avrebbe l'equivalente della bandiera rossa